[Để triển khai sâu rộng và thực hiện tốt Chỉ thị của Quốc vụ viện về ưu tiên phát triển giao thông công cộng trong thành phố (Quyết định số 64/2012/QĐ-TTgtrò chơi bắn cá trò chơi bắn cá, gọi tắt là "Chỉ thị"), nhằm thúc đẩy mạnh mẽ hơn nữa sự ưu tiên phát triển giao thông công cộng, phát huy tối đa vai trò của nó trong việc cải thiện tình hình giao thông đô thị và thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội một cách hài hòa và bền vững, nay chúng tôi xin đề xuất một số ý kiến thực hiện sau đây.]

Một, yêu cầu chung

Hướng dẫn ý kiến [Giao thông công cộng trong thành phố là một ngành nghề công ích cung cấp dịch vụ đi lại cơ bản cho công chúng và là một dự án lớn liên quan đến đời sống nhân dân. Chỉ thị đã đưa ra những hướng dẫn hệ thống từ các khía cạnh như ý tưởng phát triểnbắn cá 3d, nguyên tắc phát triển, mục tiêu phát triển, chính sách phát triển và cơ chế phát triển, đáp ứng nhu cầu mới của sự phát triển giao thông công cộng trong các thành phố hiện nay. Nội dung này đã đạt được nhiều đổi mới trong chính sách và cơ chế, là cương lĩnh quan trọng để thúc đẩy chiến lược ưu tiên phát triển giao thông công cộng. Các địa phương cần nghiêm túc nghiên cứu và hiểu sâu sắc tinh thần của Chỉ thị, nâng cao tính tích cực và chủ động trong việc thực hiện. Phải lấy quan điểm phát triển khoa học làm kim chỉ nam, với chính quyền thành phố làm chủ thể chính, nhấn mạnh tính công ích của giao thông công cộng, đặt phát triển giao thông công cộng vào vị trí hàng đầu trong toàn bộ kế hoạch phát triển giao thông thành phố, tiếp tục thực hiện chiến lược ưu tiên phát triển giao thông công cộng; phải tuân thủ nguyên tắc thuận tiện cho người dân, kết nối tổng hợp, phát triển bền vững và phù hợp với điều kiện thực tế, đảm bảo ưu tiên về cơ sở hạ tầng, đầu tư, phân bổ quyền sử dụng đường và hỗ trợ tài chính cho giao thông công cộng, tạo ra diện mạo mới cho sự phát triển bền vững và ưu tiên phát triển giao thông công cộng, phấn đấu để giao thông công cộng trở thành lựa chọn hàng đầu của người dân.]

2. Mục tiêu tổng thể cho sự phát triển giao thông công cộng đô thị. [Đến năm 2020trò chơi bắn cá trò chơi bắn cá, cơ bản xác lập vị trí chủ đạo của giao thông công cộng trong hệ thống giao thông thành phố, hệ thống dịch vụ giao thông công cộng an toàn, kinh tế, phù hợp và hiệu quả cơ bản được xây dựng, đáp ứng tốt nhu cầu đi lại cơ bản của công chúng. Cụ thể là:...]

[- Khả năng dẫn dắt phát triển của giao thông công cộng sẽ được nâng cao đáng kể. Sự kết nối giữa quy hoạch tổng thểbắn cá 3d, quy hoạch chi tiết kiểm soát, quy hoạch giao thông tổng hợp và quy hoạch giao thông công cộng ngày càng chặt chẽ hơn, việc thực hiện quy hoạch cũng được thực hiện tốt hơn. Vai trò của giao thông công cộng trong việc dẫn dắt phát triển đô thị và giảm ùn tắc giao thông đã tăng cường đáng kể, mô hình phát triển giao thông đô thị lấy hành lang giao thông công cộng làm trục chính và các trung tâm vận chuyển hành khách lớn làm nút bắt đầu hình thành.]

[- Chất lượng dịch vụ giao thông công cộng được cải thiện đáng kể. Phạm vi phủ sóng dịch vụ giao thông công cộng không ngừng mở rộngđánh bài online, cấu trúc mạng lưới tuyến xe buýt được tối ưu hóa, việc thay đổi tuyến xe buýt trở nên dễ dàng hơn; số lượng xe buýt trên mỗi vạn người tăng lên đáng kể, chất lượng kỹ thuật phương tiện xe buýt được nâng cao rõ rệt, môi trường di chuyển thoải mái hơn; tốc độ di chuyển và độ chính xác của xe buýt được cải thiện đáng kể; tình trạng thiếu hụt tại các trạm đỗ xe và hiện tượng đông đúc khi lên xe được giảm bớt đáng kể; vai trò hỗ trợ của công nghệ thông tin được tăng cường mạnh mẽ, hệ thống giao thông công cộng thông minh ban đầu đã được xây dựng, việc điều phối hoạt động, cung cấp thông tin dịch vụ hành khách và quản lý khẩn cấp an toàn trở nên hiệu quả hơn; sự hấp dẫn của giao thông công cộng tăng lên rõ rệt, tỷ lệ chia sẻ hành khách bằng giao thông công cộng tăng lên đáng kể, mức độ tích hợp giao thông công cộng đô thị - nông thôn được nâng cao toàn diện. Đến năm 2015, tại các thành phố có dân số khu vực trung tâm trên 3 triệu người, cơ bản đạt được mục tiêu phủ kín các điểm dừng xe buýt trong bán kính 500m ở khu vực trung tâm, tỷ lệ xe buýt trên mỗi vạn người đạt ít nhất 15 xe tiêu chuẩn, tỷ lệ xe buýt công cộng vào bãi đậu đạt ít nhất 60%; tại các thành phố có dân số khu vực trung tâm từ 1 triệu đến 3 triệu người, cơ bản đạt được mục tiêu phủ kín các điểm dừng xe buýt trong bán kính 500m ở khu vực trung tâm, tỷ lệ xe buýt trên mỗi vạn người đạt ít nhất 12 xe tiêu chuẩn, tỷ lệ xe buýt công cộng vào bãi đậu đạt ít nhất 50%. Đến năm 2020, tại các thành phố có dân số khu vực trung tâm trên 1 triệu người, đạt được mục tiêu phủ kín các điểm dừng xe buýt trong bán kính 500m ở khu vực trung tâm, tỷ lệ xe buýt trên mỗi vạn người đạt ít nhất 16 xe tiêu chuẩn, tỷ lệ xe buýt công cộng vào bãi đậu đạt ít nhất 70%, tỷ lệ phương tiện giao thông công cộng trong tổng số phương tiện giao thông cơ giới đạt khoảng 60%. Tại các thành phố có dân số khu vực trung tâm dưới 1 triệu người, tham khảo các chỉ tiêu trên và điều kiện thực tế địa phương, xác định mục tiêu phát triển giao thông công cộng.]

[- Khả năng phát triển bền vững của giao thông công cộng được cải thiện đáng kể. Hệ thống chính sách và tiêu chuẩn pháp lý cho giao thông công cộng cơ bản được thiết lậptrò chơi bắn cá trò chơi bắn cá, tư duy ưu tiên phát triển đi vào lòng dân, chính sách ưu tiên bảo đảm được thực hiện toàn diện, cơ chế phát triển bền vững tương đối hoàn chỉnh, quản lý tổng hợp giao thông đô thị được thúc đẩy ổn định, giám sát xã hội được thực hiện đầy đủ hơn. Hệ thống doanh nghiệp hiện đại cho giao thông công cộng cơ bản được thiết lập, đội ngũ lao động trong ngành trở nên ổn định hơn.]

Hai, nhiệm vụ chính

3. Nâng cao khả năng điều tiết quy hoạch.

[Tiến hành đẩy mạnh công tác lập quy hoạch. Tiếp tục tiến hành công tác lập quy hoạch tổng thể giao thông và quy hoạch giao thông công cộngtrò chơi bắn cá trò chơi bắn cá, sau khi được phê duyệt bởi chính quyền thành phố, sẽ được đưa vào quy hoạch kiểm soát chi tiết của thành phố. Kết hợp với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội và nhu cầu đi lại của người dân, xây dựng và quy hoạch hệ thống giao thông công cộng mặt đất với xe buýt điện làm chủ yếu, bao gồm hệ thống giao thông nhanh BRT, hệ thống xe điện ngầm hiện đại, tối ưu hóa cấu trúc mạng lưới, bố trí trạm dừng, điểm trung chuyển và các nút giao thông quan trọng, xác định rõ chức năng của từng loại hình giao thông công cộng, tăng cường sự phối hợp với các phương thức đi lại khác như đi bộ và xe đạp, hoàn thiện các biện pháp đảm bảo.]

[Tăng cường điều chỉnh quy hoạch. Khuyến khích mô hình quy hoạch giao thông công cộng hỗ trợ và dẫn dắt sự phát triển của thành phốđánh bài online, tăng cường phối hợp với các cơ quan liên quan, trong quá trình lập và điều chỉnh quy hoạch tổng thể thành phố, quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch kiểm soát chi tiết, cần xem xét đầy đủ sự phát triển của giao thông công cộng và nhu cầu đi lại của người dân, cân nhắc không gian, chức năng, sử dụng đất và nhu cầu giao thông một cách khoa học, lên kế hoạch phát triển giao thông công cộng và bố cục chức năng của thành phố, nâng cao khả năng dẫn dắt phát triển đô thị của giao thông công cộng.]

[Thực hiện quy hoạch một cách hiệu quả. Dưới sự lãnh đạo của chính quyền thành phốtrò chơi bắn cá trò chơi bắn cá, thành lập cơ chế phối hợp công khai giữa các cơ quan giao thông vận tải, phát triển và cải cách, cảnh sát, tài chính, đất đai, quy hoạch và các cơ quan khác, xác định rõ trách nhiệm và nhiệm vụ cụ thể, thực hiện nghiêm túc quy hoạch giao thông công cộng. Cần xây dựng kế hoạch thực hiện hàng năm của quy hoạch giao thông công cộng để đảm bảo việc thực hiện quy hoạch.]

4. Nâng cao khả năng phục vụ cơ sở hạ tầng giao thông công cộng. 。

[Hoàn thiện mạng lưới cơ sở hạ tầng dịch vụ giao thông công cộng. Đẩy mạnh việc đưa các trạm trung chuyển giao thông công cộng (bao gồm trạm trung chuyểnđánh bài online, trung tâm điều độ, bãi đỗ xe, nhà để xe, trạm đầu cuối, điểm dừng tạm thời, nhà chờ) và các cơ sở dịch vụ kèm theo (bao gồm lối đi bộ, đường dành cho xe đạp, bãi đậu xe công cộng) vào kế hoạch cải tạo đô thị cũ và xây dựng đô thị mới, đồng thời thực hiện cùng lúc. Tích cực phối hợp để đảm bảo đất xây dựng cho trạm trung chuyển giao thông công cộng, đẩy nhanh việc xây dựng các trạm trung chuyển giao thông công cộng, tạo điều kiện thuận lợi cho việc điều độ và phục vụ hành khách, nâng cao tỷ lệ xe buýt công cộng vào bãi đậu.]

[Hoàn thiện chính sách đầu tư cơ sở hạ tầng giao thông công cộng. Tuân thủ nguyên tắc lấy chính quyền các cấp địa phương làm chủ đạotrò chơi bắn cá trò chơi bắn cá, tăng cường đầu tư vào cơ sở hạ tầng giao thông công cộng. Đối với các cơ sở hạ tầng nằm trong phạm vi quy hoạch giao thông công cộng, cơ quan quản lý giao thông vận tải thành phố phải đưa vào kế hoạch đầu tư xây dựng. Tích cực mở rộng các kênh huy động vốn, thu hút nguồn lực xã hội tham gia vào việc xây dựng và vận hành cơ sở hạ tầng giao thông công cộng.]

[Tăng cường quản lý vận hành cơ sở hạ tầng giao thông công cộng. Hoàn thiện các quy định quản lýbắn cá 3d, tăng cường giám sát, duy trì trật tự vận hành, bảo đảm an toàn vận hành. Tăng cường công tác bảo dưỡng thường xuyên đối với các trạm trung chuyển và các cơ sở đi kèm, duy trì sự ổn định quyền sử dụng trạm trung chuyển giao thông công cộng, bảo đảm hoạt động bình thường. Tăng cường đào tạo nghề cho nhân viên quản lý cơ sở hạ tầng giao thông công cộng, nâng cao hiệu quả quản lý và chất lượng dịch vụ.]

5. Nâng cao chất lượng dịch vụ giao thông công cộng.

[Mở rộng phạm vi phục vụ giao thông công cộng. Theo đặc điểm nhu cầu đi lại của người dântrò chơi bắn cá trò chơi bắn cá, điều chỉnh và tối ưu hóa cấu trúc mạng lưới giao thông công cộng thành phố một cách kịp thời, tăng mật độ mạng lưới và tỷ lệ phủ sóng các điểm dừng, tạo điều kiện thuận lợi cho hành khách đi lại. Actively promote the extension of urban public transport lines to suburban areas; in suitable regions, Improve the policy and legal system for promoting the integration of urban and rural public transport, clearly define management systems and guarantee measures for access and exit, tax support, subsidy compensation, and service supervision; ]

[ Strengthen the connection between public transport and other modes of transporttrò chơi bắn cá trò chơi bắn cá, promote the construction of public transport stations and transfer facilities that are compatible with comprehensive passenger hubs, Promote the construction of park-and-ride systems, and build parking facilities for cars and bicycles around comprehensive passenger hubs, subway stations, and major transfer stations for rapid bus systems, Strengthen the connectivity between different lines of public transport, improve transfer conditions at bus stops, ]

[ Combine with the characteristics of the citybắn cá 3d, promote the reasonable development of urban rail transit and rapid bus systems, strengthen the connection between rail transit, rapid bus systems, and regular buses, improve transfer facilities, and build a high- Strive to reach a total operating mileage of 5,000 kilometers for rapid bus systems nationwide by 2020. Actively promote the construction of priority lanes and priority signal systems for urban public transport, Aim to reach a total length of 15,000 kilometers for priority lanes for public transport nationwide by 2020.]

[ Perfect technical standards and specifications for urban public transport vehiclestrò chơi bắn cá trò chơi bắn cá, Accelerate the development of safe, comfortable urban public transport vehicles, promote the application of large-capacity, low-floor buses and air- Improve the technical admission and maintenance inspection system for public transport vehicles, Accelerate the pace of vehicle renewal and upgrading, Actively promote the demonstration and application of new energy and sạch fuel vehicles such as hybrid, electric, and natural gas in the public transport industry, improve supportive policies and facilities, and increase the proportion of low-energy consumption, low-emission, and sạ Actively promote the application of barrier-free urban public transport vehicles, improve barrier-free facilities, ]

6. Nâng cao khả năng đảm bảo an toàn giao thông công cộng.

[ Urban public transport enterprises should strengthen safety production managementtrò chơi bắn cá trò chơi bắn cá, establish safety production management institutions, appoint full-time safety production managers, improve the safety production responsibility system, implement safety production management systems and standard specifications in aspects such as vehicles, personnel, depots, and emergency response, increase safety fund investment, and regularly carry out safety inspections and hidden danger investigation and rectification, fully implementing the enterprise' ]

[ Develop and improve emergency plans for urban public transport in response to natural disastersđánh bài online, operational accidents, terrorist attacks, and public health emergencies, The urban public transport emergency plan should cover infrastructure monitoring, vehicle operation monitoring, early warning of emergencies, emergency response procedures, Actively promote the installation of satellite positioning and video surveillance equipment on urban public transport vehicles, providing real-time alarm, recording, and image transmission functions, strengthening passenger flow monitoring, operational status assessment, safety warnings, and information services for key areas such as vehicles, stations, ]

each perform their dutiestrò chơi bắn cá trò chơi bắn cá, each bear their responsibilities,

[ Conduct social publicity and education activities on public transport safety emergency knowledgeđánh bài online, formulate passenger behavior norms for safe riding and emergency knowledge manuals for public transport emergencies, organize public safety emergency knowledge competitions and emergency drills for public transport emergencies, and improve the public' ]

7. Nâng cao mức độ thông minh trong giao thông công cộng. 。

[ According to the requirements of intelligencebắn cá 3d, integration, and humanization, promote the application of information technology in urban public transport operation management, service supervision, and industry management, Unify top-level design, improve analysis methods, and accelerate the construction of complete public travel information service systems, vehicle operation scheduling management systems, safety monitoring systems, Promote information sharing and resource integration between urban public transport and other modes of transport, as well as between urban public transport and urban road traffic management systems, striving to provide the public with comprehensive, cross-city integrated transportation "one-stop" By 2015, in cities with a population of over 3 million in the urban area, basically complete the construction of public travel information service systems, vehicle operation scheduling management systems, safety monitoring systems, and emergency response systems; by 2020, in cities with a population of over 1 million in the urban area, ] Thu thập thông tin [ Promote the popularization of the "one-card" system for urban public transportbắn cá 3d, improve technical standards, accelerate the construction of the "one-card" interoperability platform for urban public transport, and promote the interoperability of the "one-card" By 2020, basically achieve interoperability of the "one-card" ]

[ The funds for the development of urban public transport focus on increasing investments in large-capacity public transport systemsbắn cá 3d, comprehensive passenger hubs, public transport stations, Implement the requirements of the Notice on Exemption of Vehicle Purchase Tax for Public Transport Enterprises Purchasing Electric Vehicles ( 61 [2012] of the State Administration of Taxation), exempting new electric vehicles purchased by urban public transport enterprises from vehicle purchase tax; implement the requirements of the Interim Measures for the Management of Special Funds for Oil Price Subsidies for Urban and Rural Road Passenger Transport ( 1008 [2009] of the Ministry of Finance), promptly and fully distribute oil price subsidies for the urban public transport industry; implement the requirements of the Notice on Exempting Urban Public Transport Stations from Urban Land Use Tax ( 20 [2013] of the Ministry of Finance and the State Administration of Taxation), Implement the provisions of the Law of the People's Republic of China on Vehicle and Vessel Tax, In cities where urban rail transit has been put into operation, ]

8. Nâng cao sức sống của doanh nghiệp giao thông công cộng.

[ Promote the comprehensive development of urban public transport facilities land usebắn cá 3d, implement the market-oriented principle to comprehensively develop the above-ground and underground space of newly built urban public transport facilities land; for existing urban public transport facilities land, under the premise of ensuring the demand for urban public transport, support the original land users to apply for adjustment of the land use plan through legal means, increase the floor area ratio, and carry out three- ]

[ Promote reforms in the urban public transport industrytrò chơi bắn cá trò chơi bắn cá, establish incentive and restraint mechanisms, encourage scale operation and moderate competition, and actively promote the allocation of public transport resources through quality- Urban public transport enterprises should establish normal growth mechanisms for employee wages, which should reflect the intensity of labor positions and technical requirements, and be in line with the local socio-economic development level and average wage levels of employees; Improve channels for training public transport drivers, encourage vocational colleges to offer specialized training programs for public transport drivers, ]

Public Transport Metropolistrò chơi bắn cá trò chơi bắn cá,

9. Tiến hành các hoạt động xây dựng thành phố giao thông công cộng.

Creation of Public Transport Metropolis

Public Transport Metropolistrò chơi bắn cá trò chơi bắn cá,

[ Based on the supply and demand situation of urban trafficđánh bài online, comprehensively apply legal, economic, In megacities, try implementing differentiated parking fees and building park-and- Vigorously develop car rental services, accelerate the establishment of a legal framework for car rental management, strengthen market supervision, and actively guide car rental companies to develop on a larger scale, in a more networked manner, Encourage large-scale, well-managed, and reputable car rental companies to legally establish branches, Vigorously promote telephone reservation services for taxis, accelerate the construction of taxi service management information systems, formulate and implement supportive policies and management measures for telephone reservations, facilitate public travel, ]

10. Đẩy mạnh quản lý tổng hợp giao thông đô thị.

[ Establish traffic impact assessment systems for urban construction projectstrò chơi bắn cá trò chơi bắn cá, and conduct traffic impact assessments, predictions, and evaluations for large construction projects such as airports, railway passenger stations, waterway passenger terminals, highway passenger stations, residential areas, According to the results of the traffic impact assessment, urge construction units to strictly implement public transport facility construction standards and ensure that supporting facilities are designed, constructed, ]

[ Comprehensively consider factors such as public affordabilitytrò chơi bắn cá trò chơi bắn cá, enterprise operational costs, traffic demand conditions, Establish a multi-level, differentiated fare system based on service quality, travel distance, and various public transport transfer methods, promoting premium- Establish a linkage mechanism between urban public transport fares and enterprise operational costs and government subsidies, timely adjust urban public transport fares according to urban economic development, social price levels, and wage levels, ]

11. Hoàn thiện hệ thống vé và bù đắp tài chính.

[ Establish cost assessment systems and subsidy-compensation systems for urban public transport enterprisesbắn cá 3d, For policy-related losses incurred by urban public transport enterprises due to implementing government-mandated low fares, offering discounts to the elderly, disabled, students, etc., and providing discounts to monthly ticket and "one-card" holders, it is suggested that the city's public finances provide full compensation; for additional costs incurred by urban public transport enterprises in vehicle purchases and updates, technological transformations, safety monitoring system constructions, safety equipment purchases, leased depots, promoting energy conservation and emissions reduction, and operating cold routes, efforts should be made to obtain appropriate subsidies from the city' ]

Guidance Document

Bađánh bài online, biện pháp đảm bảo

12. Tăng cường lãnh đạo tổ chức. [Actively promote the legislative work of the " " Hurry to formulate supporting rulesbắn cá 3d, and speed up the perfection of local laws, regulations, management methods, or implementation details for urban public transport management, providing legal guarantees for urban planning, construction, operation, management, safety, emergency response, Speed up the perfection of standard specification systems in areas such as vehicle equipment, safety emergency, operation services, intelligence, rapid bus, performance evaluation, and urban-rural public transport integration, ]

13. Hoàn thiện hệ thống luật pháp và tiêu chuẩn. [Research and formulate performance evaluation methods and indicator systems for urban public transporttrò chơi bắn cá trò chơi bắn cá, Formulate and implement service standards and assessment methods for urban public transport operations, refine the performance assessment indicator system for urban public transport service quality, Use the assessment results as important bases for measuring the operational performance of urban public transport enterprises, distributing government subsidies, and determining market entry and exit, promoting the concentration of urban public transport operational resources towards enterprises with high levels of intensification, good service quality, ] Quy hoạch giao thông [Improve major decision-making procedures for urban public transportđánh bài online, smooth public grievance channels, establish public opinion collection and feedback mechanisms, increase the breadth and depth of public participation, Actively promote the public disclosure system for the preparation of urban public transport network plans, line openings and adjustments, and the price hearing system, study the establishment of public disclosure systems for the operating costs and service quality of urban public transport enterprises, Strengthen the construction and management of intermediary organizations related to the urban public transport industry, Transform government functions, strengthen the self-discipline, coordination, and service functions of intermediary organizations, entrust intermediary organizations to carry out tasks such as technological promotion, talent training, standard revision, industry spiritual civilization construction, ]

14. Tăng cường đánh giá hiệu suất và kiểm tra chất lượng dịch vụ. low-carbon travelđánh bài online, green travel

15. Tăng cường giám sát xã hội. [Establish a major decision-making procedure for urban public transporttrò chơi bắn cá trò chơi bắn cá, smooth public channels for expressing opinions, establish public opinion collection and feedback mechanisms, increase the breadth and depth of public participation, Actively promote the public disclosure system for the preparation of urban public transport network plans, the opening and adjustment of routes, and the price hearing system, study the establishment of a public disclosure system for the operating costs and service quality of urban public transport enterprises, Strengthen the construction and management of industry associations and academic societies related to urban public transport, Transform government functions, strengthen the self-discipline, coordination, and service functions of intermediary organizations, entrust intermediary organizations to carry out tasks such as technological promotion, talent training, standard formulation and revision, industry spiritual civilization construction, ]

16. Tăng cường xây dựng văn hóa giao thông công cộng. low-carbon travelbắn cá 3d, green travel